El Anteproyecto de Presupuestos de la Diputación de Sevilla para 2024 ha echado hoy a andar con la aprobación del dictamen de esas Cuentas Generales en la Junta de Gobierno celebrada esta mañana. Una planificación presupuestaria que, en esta ocasión, asciende a 558.794.695,09€ y experimenta una subida del 2,88% respecto a 2023 (+15,62 M€).
Las cuentas de la Diputación deberá pasar en sus siguientes trámites por la aprobación inicial del Presupuesto en el Pleno de noviembre y, finalmente, en su aprobación definitiva, que debería producirse en el plenario fijado para el 28 de diciembre.
También en la mañana de hoy, tras la aprobación en Junta de Gobierno del anteproyecto de Presupuestos, éstos han sido entregados a los cuatro grupos políticos que integran el plenario y, después, el presidente, Javier Fernández, se ha reunido con el Consejo Económico y Social de la Provincia para hacerles llegar esas mismas Cuentas, ya que también ese órgano debe emitir un dictamen sobre las mismas.
En cuanto a los objetivos que la entidad provincial persigue con el Presupuesto de 2024, Javier Fernández ha manifestado que la intención principal es “de un lado comenzar a plasmar en el territorio los retos que nos hemos marcado para este mandato en el Plan Sevilla, con la excelencia social y la promoción de la marca Sevilla empresarial e industrial como pilares básicos. Y de otro, atender con dedicación especial al asunto más perentorio de entre los que nos ocupan, como es la situación de sequía que vive el territorio sevillano”.
En ese sentido, el máximo responsable provincial ha apuntado que se articulan “numerosos programas de nueva creación, al objeto de responder a las aspiraciones del Plan Sevilla en clave de excelencia social y de promoción industrial. Y, junto a eso, las políticas de aguas tienen un bloque específico que asciende a 26,32 M€”.
De ese total destinado a la gestión del recurso hídrico, 2,57 M€ se aplicarán a iniciativas relacionadas con el abastecimiento de agua; 250.000 euros serán para la digitalización de redes de agua potable; 12,73 M€ para un programa contra la sequía; otros 1,97 M€ se destinan a mejorar canalizaciones; 5,5 M€ serán para obras de alcantarillado, agua en baja y agua en alta; 2,2 M€ se contemplan para la fusión de los sistemas de Sierra Sur, Estepa y Écija; y, por último, otro 1,1 M€ será para el abastecimiento en Sierra Morena.
Programas novedosos
En lo que concierne al apartado de programas novedosos que incluye el presupuesto de 2024 para dar respuesta a las líneas que marcará el Plan Sevilla, destacan en Servicios Públicos Básicos iniciativas como los 1,9 M€ para adquisición de más vehículos de bomberos; 1,5 M€ para la instalación de una amplia red de carga de vehículos eléctricos; 178.817,43 € para la contratación de la redacción del plan parcial Cortijo de Cuarto, que actualice los usos en dichos terrenos; programas de gestión y tratamiento residuos, a los que se destinan 5,37 M€; otros 4,24 M€ para los Planes de Sostenibilidad Turística Doñana y Sierra Morena; la ampliación hasta los 10 M€ del fondo de financiación para programas europeos, y programas de igualdad y frente a la violencia género por un montante de 2,7 M€.
Ya en el bloque de protección y promoción social, lo más significativo pasa por los 5 M€ de ayudas de emergencia social; un programa para financiar proyectos a sistema de cuidados de colectivos vulnerables, para asociaciones sin ánimo de lucro, dotado con 1 M€; otros 200.000 euros para atención psicológica a víctimas de violencia de género y para un observatorio de igualdad y diversidad; una iniciativa de asistentes digitales para las empresas, con 1,7 M€; y el fondo de contingencia, que contará con 10 M€.
En lo que respecta a los bienes de carácter preferente, las novedades pasan, en educación, por destinar 400.000 euros para redactar el proyecto de reforma integral de la residencia de estudiantes Pino Montano que ya anunciara el presidente hace unos días; y la promoción de ‘Encuentros para la Memoria’, en el ámbito de la recuperación de la Memoria Democrática.
En Cultura, además de los programas ordinarios de ‘Cultura 107’ y CIPAEM, habrá 4 M€ más para apoyo a la contratación artística, de los que 2M€ serán de gestión provincial y otros 2 M€ serán gestionados directamente por los Ayuntamientos.
Para la joya arquitectónica sevillana del Barroco, San Luis de los Franceses, la entidad intermunicipal vuelve a destinar 964.000 euros para su conservación. En concreto, se actuará en el apartado de habilitación de un sistema para control de aforos, se eliminarán filtraciones en la cúpula y se restaurarán los cuerpos bajos de las dos torres de la iglesia. Como apunte, se destinan 80.000 euros para desplegar una agenda cultural de la provincia en formato digital y para programar mesas sectoriales de la cultura, que contarán con la participación del sector.
En Deportes, las actividades deportivas provinciales suben su presupuesto en un 9%, hasta los 1,89 M€; se abre un nuevo programa de fomento de la práctica deportiva igualitaria con 50.000 euros para entidades sin ánimo lucro y se crea un plan de apoyo a deportistas de alto rendimiento, también con las entidades sin ánimo lucro como beneficiarias.
Por último, en el área de iniciativas de carácter económico, las novedades pasan por el incremento del programa de promoción y difusión de desarrollo local y el turismo hasta los 1,12 M€ (+500.000 euros) y por la habilitación de cuatro nuevos programas por valor de 665.200€. En concreto, una iniciativa de plataformas formativas online, otra de impulso al ecosistema emprendedor por la innovación, una tercera bautizada como ‘Sevilla para Invertir. Promoción Internacional. Industria sevillana’, y, por último, un Foro Sevilla SVQ. La mejora de las carreteras provinciales sigue siendo una apuesta firme, con un incremento de 3,5 M€ extraordinarios en el presupuesto. Y en ese ámbito, se habilita un nuevo programa de tecnologías para seguridad y movilidad en las travesías, dotado con 2,1 M€. Asimismo, la Diputación apuesta por la asistencia técnica a los Consistorios, con un programa que busca financiar la redacción de proyectos, con un montante de 5 M€.
Ya en el apartado de la Sociedad de la Información, las novedades se encuentran en el aumento de la dotación para la Oficina Transformación Digital, hasta los 300.000 euros; una subida en el programa de digitalización de la provincia hasta los 180.000 euros; y cinco iniciativas novedosas dotadas en total con 705.000 euros: un plan operativo de gobierno electrónico, dotación adicional para la Feria de Innovación, auditorías de ciberseguridad, comunicación digital y un Plan Operativo Sevilla Inteligente.
Ejes del presupuesto
Al margen de todas esas iniciativas novedosas, los ejes del presupuesto pasan por el apoyo a las entidades locales, el desarrollo social y el impulso económico. En el primero de los apartados se fijan 262,79 M€ (47,03% del Consolidado), de los que 225,79 M€ se plasman en recursos no financieros (inversiones y transferencias) y otros 37,08 M€ en anticipos reintegrables para las corporaciones locales.
En Desarrollo Social habrá 176 M€ (+7,68%, subida de 12,6 M€), de los que 39,23 M€ van a educación, cultura y deportes (+2,98%); y 61,85 M€ a servicios públicos básicos, con especial incidencia en políticas de abastecimiento agua antes citadas.
Ya en el ámbito del Impulso económico, el bloque cuenta con 70,09 M€ (+19% y subida de 11,58 M€). De esa cifra total, 19,04 M€ (+15,57% subida de 2,58 M€) van a parar a desarrollo turístico y empresarial; 37,97 M€ a infraestructuras (+31,76 M€ y 9,15 M€); y por último, 12,41 M€ a desarrollo tecnológico.
Todas las Sociedades y Organismos Autónomos incrementan sus partidas
Si se aborda el presupuesto consolidado desde el montante que gestionará la propia Diputación y cada una de sus Sociedades y Organismos Autónomos, el reparto queda como sigue.
La Corporación provincial como tal gestionará 494,34 M€ (+2,45%); la Casa de la Provincia dispondrá de 1,18 M€ (+9,57%); el OPAEF contará con 35,74 M€ (+0,36%); INPRO aumenta sus dotaciones con 9,18 M€ (+18,96%); Sevilla Activa tendrá 3,66 M€ (+11,23%) para su cometido, y, finalmente, Prodetur gestionará 14,62 M€ (+13,62%).
Grandes líneas
En cuanto a las grandes líneas y programas del presupuesto de 2024, abordado desde los grandes bloques generales ordinarios de inversión, en Servicios Públicos Básicos, destacando los 27,42 M€ a Bomberos y los 14,74 M€ que se encauzan a políticas de bienestar comunitario.
En protección y promoción social habrá un total de 127,49 M€ (+7,37% y 8,75 M€ de subida). Y dentro de ese total, la ayuda a domicilio se dota con 57,75 m€ (+14,45% y 7,29 M€); se mantiene el programa de prevención de la exclusión, que atenderá también a la inserción, con 15M€; los Puntos de Igualdad Municipal aumentan su presupuesto hasta los 1,78 M€ (+14,48%); se mantiene la partida de cooperación al desarrollo con 1,5 M€; y, por último, el fomento del empleo contará con 48,84 M€ (+8,55%. Subida de 3,84 M€), de los que 46,3 M€ se encauzarán en el PFOEA, que experimenta un incremento del 4,95% (2,18 M€).
En Bienes de Carácter Preferente, las partidas totales de Educación se sitúan en 18,77 M€ (+5,44%). Dentro de las mismas, la Cultura tendrá 15,83 M€ (+5,28%).
Por último, el total de gastos de carácter económico asciende a 70,09 M€ (+19,8% y subida de 11,58 M€). En este bloque, destacan las partidas de Comercio, Turismo y Pymes, con 19,04 M€ (+15,67% y 2,58 M€); y las de Infraestructuras, con 37,97 M€ (+31,76% y 9,15 M€).
Las cuentas de la Diputación deberá pasar en sus siguientes trámites por la aprobación inicial del Presupuesto en el Pleno de noviembre y, finalmente, en su aprobación definitiva, que debería producirse en el plenario fijado para el 28 de diciembre.
También en la mañana de hoy, tras la aprobación en Junta de Gobierno del anteproyecto de Presupuestos, éstos han sido entregados a los cuatro grupos políticos que integran el plenario y, después, el presidente, Javier Fernández, se ha reunido con el Consejo Económico y Social de la Provincia para hacerles llegar esas mismas Cuentas, ya que también ese órgano debe emitir un dictamen sobre las mismas.
En cuanto a los objetivos que la entidad provincial persigue con el Presupuesto de 2024, Javier Fernández ha manifestado que la intención principal es “de un lado comenzar a plasmar en el territorio los retos que nos hemos marcado para este mandato en el Plan Sevilla, con la excelencia social y la promoción de la marca Sevilla empresarial e industrial como pilares básicos. Y de otro, atender con dedicación especial al asunto más perentorio de entre los que nos ocupan, como es la situación de sequía que vive el territorio sevillano”.
En ese sentido, el máximo responsable provincial ha apuntado que se articulan “numerosos programas de nueva creación, al objeto de responder a las aspiraciones del Plan Sevilla en clave de excelencia social y de promoción industrial. Y, junto a eso, las políticas de aguas tienen un bloque específico que asciende a 26,32 M€”.
De ese total destinado a la gestión del recurso hídrico, 2,57 M€ se aplicarán a iniciativas relacionadas con el abastecimiento de agua; 250.000 euros serán para la digitalización de redes de agua potable; 12,73 M€ para un programa contra la sequía; otros 1,97 M€ se destinan a mejorar canalizaciones; 5,5 M€ serán para obras de alcantarillado, agua en baja y agua en alta; 2,2 M€ se contemplan para la fusión de los sistemas de Sierra Sur, Estepa y Écija; y, por último, otro 1,1 M€ será para el abastecimiento en Sierra Morena.
Programas novedosos
En lo que concierne al apartado de programas novedosos que incluye el presupuesto de 2024 para dar respuesta a las líneas que marcará el Plan Sevilla, destacan en Servicios Públicos Básicos iniciativas como los 1,9 M€ para adquisición de más vehículos de bomberos; 1,5 M€ para la instalación de una amplia red de carga de vehículos eléctricos; 178.817,43 € para la contratación de la redacción del plan parcial Cortijo de Cuarto, que actualice los usos en dichos terrenos; programas de gestión y tratamiento residuos, a los que se destinan 5,37 M€; otros 4,24 M€ para los Planes de Sostenibilidad Turística Doñana y Sierra Morena; la ampliación hasta los 10 M€ del fondo de financiación para programas europeos, y programas de igualdad y frente a la violencia género por un montante de 2,7 M€.
Ya en el bloque de protección y promoción social, lo más significativo pasa por los 5 M€ de ayudas de emergencia social; un programa para financiar proyectos a sistema de cuidados de colectivos vulnerables, para asociaciones sin ánimo de lucro, dotado con 1 M€; otros 200.000 euros para atención psicológica a víctimas de violencia de género y para un observatorio de igualdad y diversidad; una iniciativa de asistentes digitales para las empresas, con 1,7 M€; y el fondo de contingencia, que contará con 10 M€.
En lo que respecta a los bienes de carácter preferente, las novedades pasan, en educación, por destinar 400.000 euros para redactar el proyecto de reforma integral de la residencia de estudiantes Pino Montano que ya anunciara el presidente hace unos días; y la promoción de ‘Encuentros para la Memoria’, en el ámbito de la recuperación de la Memoria Democrática.
En Cultura, además de los programas ordinarios de ‘Cultura 107’ y CIPAEM, habrá 4 M€ más para apoyo a la contratación artística, de los que 2M€ serán de gestión provincial y otros 2 M€ serán gestionados directamente por los Ayuntamientos.
Para la joya arquitectónica sevillana del Barroco, San Luis de los Franceses, la entidad intermunicipal vuelve a destinar 964.000 euros para su conservación. En concreto, se actuará en el apartado de habilitación de un sistema para control de aforos, se eliminarán filtraciones en la cúpula y se restaurarán los cuerpos bajos de las dos torres de la iglesia. Como apunte, se destinan 80.000 euros para desplegar una agenda cultural de la provincia en formato digital y para programar mesas sectoriales de la cultura, que contarán con la participación del sector.
En Deportes, las actividades deportivas provinciales suben su presupuesto en un 9%, hasta los 1,89 M€; se abre un nuevo programa de fomento de la práctica deportiva igualitaria con 50.000 euros para entidades sin ánimo lucro y se crea un plan de apoyo a deportistas de alto rendimiento, también con las entidades sin ánimo lucro como beneficiarias.
Por último, en el área de iniciativas de carácter económico, las novedades pasan por el incremento del programa de promoción y difusión de desarrollo local y el turismo hasta los 1,12 M€ (+500.000 euros) y por la habilitación de cuatro nuevos programas por valor de 665.200€. En concreto, una iniciativa de plataformas formativas online, otra de impulso al ecosistema emprendedor por la innovación, una tercera bautizada como ‘Sevilla para Invertir. Promoción Internacional. Industria sevillana’, y, por último, un Foro Sevilla SVQ. La mejora de las carreteras provinciales sigue siendo una apuesta firme, con un incremento de 3,5 M€ extraordinarios en el presupuesto. Y en ese ámbito, se habilita un nuevo programa de tecnologías para seguridad y movilidad en las travesías, dotado con 2,1 M€. Asimismo, la Diputación apuesta por la asistencia técnica a los Consistorios, con un programa que busca financiar la redacción de proyectos, con un montante de 5 M€.
Ya en el apartado de la Sociedad de la Información, las novedades se encuentran en el aumento de la dotación para la Oficina Transformación Digital, hasta los 300.000 euros; una subida en el programa de digitalización de la provincia hasta los 180.000 euros; y cinco iniciativas novedosas dotadas en total con 705.000 euros: un plan operativo de gobierno electrónico, dotación adicional para la Feria de Innovación, auditorías de ciberseguridad, comunicación digital y un Plan Operativo Sevilla Inteligente.
Ejes del presupuesto
Al margen de todas esas iniciativas novedosas, los ejes del presupuesto pasan por el apoyo a las entidades locales, el desarrollo social y el impulso económico. En el primero de los apartados se fijan 262,79 M€ (47,03% del Consolidado), de los que 225,79 M€ se plasman en recursos no financieros (inversiones y transferencias) y otros 37,08 M€ en anticipos reintegrables para las corporaciones locales.
En Desarrollo Social habrá 176 M€ (+7,68%, subida de 12,6 M€), de los que 39,23 M€ van a educación, cultura y deportes (+2,98%); y 61,85 M€ a servicios públicos básicos, con especial incidencia en políticas de abastecimiento agua antes citadas.
Ya en el ámbito del Impulso económico, el bloque cuenta con 70,09 M€ (+19% y subida de 11,58 M€). De esa cifra total, 19,04 M€ (+15,57% subida de 2,58 M€) van a parar a desarrollo turístico y empresarial; 37,97 M€ a infraestructuras (+31,76 M€ y 9,15 M€); y por último, 12,41 M€ a desarrollo tecnológico.
Todas las Sociedades y Organismos Autónomos incrementan sus partidas
Si se aborda el presupuesto consolidado desde el montante que gestionará la propia Diputación y cada una de sus Sociedades y Organismos Autónomos, el reparto queda como sigue.
La Corporación provincial como tal gestionará 494,34 M€ (+2,45%); la Casa de la Provincia dispondrá de 1,18 M€ (+9,57%); el OPAEF contará con 35,74 M€ (+0,36%); INPRO aumenta sus dotaciones con 9,18 M€ (+18,96%); Sevilla Activa tendrá 3,66 M€ (+11,23%) para su cometido, y, finalmente, Prodetur gestionará 14,62 M€ (+13,62%).
Grandes líneas
En cuanto a las grandes líneas y programas del presupuesto de 2024, abordado desde los grandes bloques generales ordinarios de inversión, en Servicios Públicos Básicos, destacando los 27,42 M€ a Bomberos y los 14,74 M€ que se encauzan a políticas de bienestar comunitario.
En protección y promoción social habrá un total de 127,49 M€ (+7,37% y 8,75 M€ de subida). Y dentro de ese total, la ayuda a domicilio se dota con 57,75 m€ (+14,45% y 7,29 M€); se mantiene el programa de prevención de la exclusión, que atenderá también a la inserción, con 15M€; los Puntos de Igualdad Municipal aumentan su presupuesto hasta los 1,78 M€ (+14,48%); se mantiene la partida de cooperación al desarrollo con 1,5 M€; y, por último, el fomento del empleo contará con 48,84 M€ (+8,55%. Subida de 3,84 M€), de los que 46,3 M€ se encauzarán en el PFOEA, que experimenta un incremento del 4,95% (2,18 M€).
En Bienes de Carácter Preferente, las partidas totales de Educación se sitúan en 18,77 M€ (+5,44%). Dentro de las mismas, la Cultura tendrá 15,83 M€ (+5,28%).
Por último, el total de gastos de carácter económico asciende a 70,09 M€ (+19,8% y subida de 11,58 M€). En este bloque, destacan las partidas de Comercio, Turismo y Pymes, con 19,04 M€ (+15,67% y 2,58 M€); y las de Infraestructuras, con 37,97 M€ (+31,76% y 9,15 M€).
REDACCIÓN / ANDALUCÍA DIGITAL